Ở Việt Nam, xổ số do nhà nước tổ chức tổng cộng 27 lần xổ, lần đầu xổ 1 lồng cầu, lần 2 xổ 2 lồng cầu, lần 3 xổ 6 lồng cầu, lần 4 xổ 4 lồng cầu, lần 5 xổ 6 lồng cầu, lần 6 xổ 3 lồng cầu, lần 7 xổ 4 lồng cầu.[1] Trò cờ bạc này dựa vào hai con số cuối của tất cả các giải làm giải thưởng, với giải đặc biệt gọi là "đề", những giải còn lại gọi là "lô".[2] Tùy theo thời điểm sẽ có những hình thức chơi khác nhau như đánh lô về đề vẫn tính, đánh đầu đít, 3 càng, 4 càng..[3] Nhà nước xổ số phải tốn tiền tổ chức, còn người chủ đề tức là người làm cái thì không mất công tổ chức, chỉ ăn theo kết quả nhà nước xổ, họ chỉ mất công tổ chức đường dây ghi đề giành ăn với nhà nước.[4]

Chủ đề là những người có tiền, có thể là 1 hay nhiều người hợp tác là chủ đề, họ mướn người đi ghi số cho họ, người ghi có thể là những người nghèo, thất nghiệp, vô nghề nghiệp, bán vé số, bán nước...[3]

Tại Hà Nội, hệ thống "đại lý" số đề đã phát triển bám vào các cửa hàng xổ số thường và các quán trà đá, hoạt động khá công khai.[5] Ngoài ra, một số người chơi đã chuyển qua đánh lô đề qua mạng Internet.[6]